重庆市渝北区金融工作办公室关于印发《2023年渝北区金融工作要点》的通知

有关单位：

《2023年渝北区金融工作要点》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市渝北区金融工作办公室

2023年3月13日

（此件公开发布）

2023年渝北区金融工作要点

2023年金融工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大精神以及市、区党代会精神，围绕区委、区政府工作部署，认真落实服务实体经济、深化金融改革和防控金融风险三大任务，着力构建现代金融体系，扩大信贷投放规模，加强资本市场建设，加大招商引资力度，有效防控金融风险，不断优化金融营商环境，为渝北高质量发展提供强有力的金融支撑。主要目标是：金融业增加值达到370亿元，金融业对地区税收贡献增长5%，存贷款余额增长7%，培育2家企业上市，引进各类金融机构8家。

一、着力稳住金融产业基本盘

（一）巩固提升传统金融。深入行业主管部门、金融机构、重点企业精准开展存贷款分析调度工作，建立机构、企业“两张清单”，加强监测预警，力争存贷款余额突破1.65万亿元。鼓励保险公司创新产品，强化保险运行调度，力争保费收入实现50亿元。

（二）大力发展创新金融。引导小贷、担保、典当等地方金融机构增加注册资本、调整业务结构、增强抗风险能力。推动存量基金项目资金到位，做大全区基金管理规模。力争新型金融业营业收入实现300亿元。

（三）加快建设金融集聚区。提档升级新牌坊金融服务集聚区，常态化举办项目路演、高峰论坛等活动，促进技术与资本、企业与金融机构高效对接，集聚更多具有影响力的头部金融企业，将新牌坊集聚区打造成为西部金融中心的重要承载地。

二、着力助推企业加快上市

（一）强化后备资源储备。实施“育苗”专项行动，联动区级产业部门、镇街、园区国有公司，采用“全面撒网、重点捕捞”的办法，摸清企业上市资源底数。聘请专业服务团队，为拟上市挂牌企业精准“画像”，为企业提供个性化、专业化服务。动态调整拟上市挂牌企业储备库，形成“上市在审3-5家、辅导培育10-20家、市级储备50-70家、区级储备100家以上”的工作梯队。

（二）推动重点企业上市。加大统筹协调力度，实施全流程服务，持续跟踪帮扶解决企业上市卡点、堵点，以全链条的“保姆式”服务助推企业上市，力争推动龙湖悦享上市发行，2家企业上市，2家企业辅导备案。

（三）提高上市公司质量。定期走访上市企业，支持上市企业做大做强，提升核心竞争力。引导上市公司健全完善内控制度，严格信息披露，规范董监高等“关键少数”公司治理和内部控制行为。

三、着力增强服务实体经济能力

（一）抓好金融政策落地。推动央行再贷款、再贴现以及政策性开发性金融工具等多种货币政策精准滴灌、直达快享，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业、群体的支持。加大跟踪协调力度，积极推动重点领域设备更新再贷款、制造业中长期贷款等项目开工建设、融资提款、尽早见效。

（二）强化政银企融资对接。推动区政府与金融机构高层对接，围绕重大基础设施、制造业和重大招商引资项目开展合作，保障资金需求。常态化开展融资对接，分类施策为企业解难纾困。发挥好金融服务港湾阵地作用，大力推广使用线上金融服务平台，实现融资服务“线上”“线下”良性互动、深度融合。

（三）提升普惠金融服务。积极创建普惠金融发展示范区，支持银行机构设立普惠金融（乡村振兴）专营机构。发挥好财金惠企利民、支持创新金融业发展、“政担合作”等政策作用，推动“助企贷”“上市贷”“科信贷”“知识价值信用贷”等信贷产品提质增量，引导金融机构研发“生猪贷”“经果贷”等特色信贷产品。大力实施巨灾保险、政策性农业保险、特色产业保险，探索推进科技保险、进出口保险等险种，加大保险宣传力度，增强群众保险意识。

四、着力提升金融招商质效

（一）注重资本招商。争取市产业引导基金支持，用好区产业引导基金，以股权投资方式市场化参与招商项目，发挥资本催化和杠杆作用，撬动科技创新、产业升级、人才聚集，引导更多优质项目落户我区。

（二）强化以商招商。加强落户项目的对接走访和全流程跟踪服务，调动存量招商企业的积极性，扩大招商“朋友圈”，帮助我区宣传政策，吸引更多企业落户我区。

（三）推动项目落地。对签约、在谈项目提供全流程服务，支持欧力士等知名融资租赁机构在我区设立区域分公司，全力推动外经贸基金、大连银行成渝研发中心、数禾融资担保等重大项目落户，力争新引进项目8个，合同投资额115亿元，到位资金25亿元。

五、着力做好金融改革开放

（一）促进金融互联互通。以建设成渝双城经济圈西部金融中心为契机，积极谋划争取一批创新政策试点和项目落户，支持上创新微发起设立成渝双城协同创新基金，着力争取成渝两地法人银行在高竹新区互设网点，推动资源互补。聚焦银行、基金等领域，加大对西部陆海新通道的金融支撑。积极参加中新金融峰会，扩大影响力。

（二）深化金融领域开放。推动开展合格境外投资者（QFLP）在我区发起设立美元基金或境外人民币基金，支持符合条件的境内合格投资者（QDLP）投资境外试点。加快开展数字人民币试点，完善数字人民币应用生态体系。

（三）加快发展绿色金融。依托“长江绿融通”平台，积极筛选储备绿色项目，引导银行机构创新绿色信贷产品，加大对绿色低碳产业支持力度，助力全市绿色金融改革创新试验区建设，力争绿色贷款余额突破600亿元。

六、着力防范化解金融风险

（一）强化地方金融监管。加强小贷、融资担保等地方金融机构的运行监测，现场检查金融机构不少于10家，严厉打击非法金融活动，确保合规经营。

（二）扎实做好防非处非。积极创建防范非法集资示范区，认真落实《防范处置非法集资条例细则》，扎实推进普法宣传“五进”活动，开展多部门联动综合执法，加快处置非法集资存案，力争结案6件以上。做好信访稳定工作，确保不发生重大群访集访事件。

（三）稳妥化解重点领域风险。统筹发展和安全，稳妥处置房地产、债券、单体企业、单体机构等风险点。持续深化养老领域金融风险专项整治，做好中颐养老资产清查追缴等工作。妥善处置涉众金融风险，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。

七、着力优化金融营商环境

（一）持续打造一流营商环境。加大金融政策宣传力度，全面打通各类金融政策传导的“最后一公里”。落实打造国际一流营商环境要求，建立金融领域营商环境问题投诉、处置、回应机制。

（二）深入推进金融信用体系建设。引导金融机构推出小微企业融资授信服务，对信用状况良好的客户给予优惠和便利。加快农村信用体系建设，支持涉农银行开展农户信息建档工作，加大对一般农户和农业新型经营主体的信贷支持。规范金融领域失信惩戒机制，引导金融机构将严重失信主体纳入融资授信监管范围。

八、着力夯实体制机制保障

（一）加强统筹协调。区金融工作领导小组充分发挥统筹指导和综合协调作用，每季度召开金融形势分析会，不定期组织有关成员单位召开座谈会，推进落实重点工作任务，协调解决重要问题。各相关单位要切实履行工作职责，积极主动加强协调配合，共同抓好贯彻落实。

（二）健全协同机制。充分发挥金融工作领导小组办公室协调机制作用。贯彻落实党中央、市委和区委关于金融工作的决策部署，加强信息交流共享，做好金融服务地方实体经济各项工作，落实辖区内金融风险防范处置责任。

（三）强化政策支持。引导金融机构认真执行央行再贷款、再贴现以及政策性开发性金融工具等多种货币政策，以及普惠小微贷款支持工具等优惠政策，提升服务全区经济高质量发展能力。

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