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在建立健全养老服务发展制度方面,将起草《重庆市养老服务条例》,制定《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》《重庆市养老服务体系建设“十四五”规划》,出台《关于促进养老托育服务健康发展的实施意见》《重庆市养老机构公建民营实施细则》,建立健全基本养老服务制度。力争到2021年底,开展公建民营的养老机构占比超过35%,对社会开放床位的公办养老机构占比达到40%,政府运营床位占比不超过45%。
在推进居家社区机构养老服务协调发展方面,完善社区居家养老服务设施布局规划,提升城市社区居家养老服务设施运营能力,到2021年底,站点社会化运营比例超过60%。完善社区居家养老服务支持体系,力争到2021年底,每个区县至少具有1项社区居家养老服务支持政策或创新案例。深化拓展老年人照顾服务计划,全域推行助餐、助浴、助医等“三助”行动,到2021年底,提供居家送餐服务的站点达到1000家。开展家庭照护床位试点工作,力争全年新增养老机构40所,新增养老服务床位6000张。试点推进认知障碍老人照料床位建设,促进居家社区机构养老融合发展,全市培育居家社区机构养老连锁化、品质化的养老综合体20个。
在统筹推进农村养老服务提速补欠方面,持续推进农村失能特困人员集中照护机构建设,新增失能照护型床位3000张。依托乡镇敬老院或利用乡镇闲置资源建设223所乡镇养老服务中心,提档升级150所乡镇敬老院。建立农村老年人“结对扶老”制度,为困难老年人提供家政保洁、精神慰藉、救助救援等基础服务。
在促进养老服务高质量发展方面,完善养老服务标准化体系,力争到2021年底,70%以上的养老机构符合《养老机构服务安全基本规范》要求。加强养老服务安全生产管理,力争养老机构消防安全达标率100%。打造老年产品用品交易中心,丰富养老服务产品用品供给体系。
在加强养老服务人才队伍建设方面,实施技能提升工程,组织养老服务人员专题培训200期,培训在职在岗养老护理员2万人次,培训管理人员2000人次。建立养老服务人才激励政策,力争引进养老护理员2000名、院长或主管100名。稳步开展职业技能评定工作,力争到年底养老护理员职业技能评定比例达60%。
在完善养老服务保障支撑方面,健全养老服务组织架构,逐步完善养老支付保障机制,推进积极应对老龄化联系机制,推动建立长期护理保险协作机制,开展闲置资源开发专项工作,推动成渝双城经济圈养老服务市场融合发展,打造养老服务市场服务平台。
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