关于做好2020年春运道路交通安全工作的通知

重庆市涪陵区罗云乡人民政府

涪罗府发〔2020〕3号

重庆市涪陵区罗云乡人民政府

关于做好2020年春运道路交通安全

工作的通知

各村（社区）委员会，乡辖各有关部门及企事业单位：

2020年春运从1月10日开始至2月18日结束，共计40日，根据重庆市安全生产委员会道路交通安全办公室《关于做好2020年春运道路交通安全工作的通知》（涪安交办[2020]2号）文件要求和“一杜绝两下降”工作目标，结合我乡实际，现将相关要求通知如下。

一、工作目标

确保实现全乡道路交通死亡事故“零发生”，防止因执法不当引发负面舆情。

二、职责分工

乡应急办：负责春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作；依法开展事故责任调查。

乡道安办（综合行政执法大队）：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，每十日研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织“6+5支力量”根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。

乡农服中心：督促拖拉机所有人、驾驶人落实春运道路交通安防范措施，参与乡“交安”行动、变型拖拉机整治。

乡交管所：负责做好道路、桥梁相关安全设施隐患排查治理和维护管理。

乡财政办：负责隐患排查整治经费的拨付和发放。

罗云教办：督促落实“冬令营”、“寒假研学”等活动的交通安全管理，督促学校落实学生集中放假、返校及寒假期间的道路交通安全宣传和教育。

罗云派出所：负责全乡道路路面执法、车辆登记管理驾驶员安全管理等工作，加强对农村道路执法管控，维护交通秩序、宣传提示，配合相关部门开展春运交通安全工作。

三、工作措施

（一）强化形势研判。各单位要结合自身职责和实际，进一步强化自主分析研判，逐一查摆风险源、隐患点，研拟部署针对性措施。乡应急办、乡道安办要以春节回程、节中、返程为节点，强化大数据动态分析研判及运用，精确制导春运道路交通安保工作。

（二）强化隐患排查

1.集中开展重点车及驾驶人隐患排查。以客运、运送学生车辆、危化品运输车、重型货车及驾驶人为重点。

清溪公巡大队：要严格参与春运人车资质把关，要对车辆年检、报废、交通违法未处理，以及驾驶人年审、交通违法及记分、交通事故情况等进行一次全面排查。对不符合相关条件的车辆及驾驶人一律不得安排春运驾驶工作。

罗云客运车队：要在1月9日前，对参与春运人员进行安全培训并签订《春运安全责任书》，并开展一次预防性的定线认路行动，特别要突出应急处置培训；要确保GPS动态监控；要在春运前严格按照《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）对车辆进行安全技术检查；客运驾驶员督促乘客在车辆行驶过程中使用安全带。

辖区非煤矿山企业：要从源头上加强管理，加强石子外运货车的安全技术把关，杜绝货运车辆超载超限和抛洒，杜绝因长时间停运导致的方向、制动等零部件失效引发的交通事故。

2.集中开展道路安全隐患排查。乡应急办、交管办、罗云派出所、各村（居）要按照道路安全隐患排查治理职责分工，围绕高风险、大流量、易出事、易致堵“四类重点道路”，突出事故多发、临水临崖、急弯、长下坡、施工路段、易结冰、易起雾、校园周边等危险路段为核心，全面排查治理警示、提示标识以及减速带、防护栏等安全设施缺失、污损的隐患。对难以立即落实整治的，要设置有效的临时防护措施。

（三）强化路面管控。严格路面勤务责任制，加大流动巡线、路检路查、安全劝导力度。综合执法大队、派出所要联合开展四次“交安行动”（第一次：1月11日-13日，以“三客一危一货”为重点；第二次：1月21日-23日，以面包车、变型拖拉机为重点；第三次：2月2日-4日，在夜间时段以酒驾、疲劳驾驶为重点；第四次：2月11日-13日，以“三客一危一货”为重点）。每次行动的结束日由执法大队将情况统计上报区道安办。

（1）突出防控重点。以客车、面包车、接送学生车辆、货车、变型拖拉机、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、无牌上路、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路“七类突出违法”，严格“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”工作要求，切实加强农村道路管控。

（2）严格落实勤务。清溪公巡队、罗云派出所、乡道安办、乡农服中心、各村劝导队（站），调整优化勤务部署，督促全员上路，加强农村道路管控。

1月10日起至春运结束，要全面启动农村道路交通劝导站，严格落实“看、查、劝、宣、纠、报、封”工作要求，每天上岗不少于4小时，在赶集日、冰雪恶劣天气要延长上岗时间，强化劝导管控。乡道安办在春运期间每个赶场日上路执法，乡道交办、罗云派出所、清溪公巡中队每周驻劝导站执法不少于2次，每次不少于4小时，以农村集市、山区道路，以及出村到乡关口等群众出行主要客运通道为重点，集中查处面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等农村地区突出交通违法行为。

（四）强化宣传提示

要突出“三客一危”重点驾驶人、学生出行群体、自驾返乡群体、乘坐包车返乡务工人员、农村群众 “五类重点群体”安全宣传， 针对返乡祭祖、赶场等出行特点，开展交通安全宣传提示；交通劝导员要对辖区内红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员。

（五）强化应急管理

应急办要健全完善道路交通突发事件应急预案，备齐保障物资，春运一旦出现突发情况，能迅速启动应急机制，科学稳妥应对。

四、工作要求

（一）强化组织领导。

成立罗云乡春运道路交通安全工作小组。由乡长陈伟任组长，副乡长周建任副组长，各相关职能部门负责人为成员，领导小组下设办公室在乡综合行政执法大队，由黄菊同志任办公室主任，负责春运交通安全工作。

（二）强化动员部署。要围绕春运前（即日起至2020年1月9日）、春运中（1月10日至2月18日）两个阶段，针对性制定工作措施。要推动和组织召开“三个会议”，传导工作压力。一是召开辖区春运交通安全工作部署会，量化目标任务，明晰部门职责。二是召开工作例会（道路交通安全联席会议），细化部门工作任务，量化考核要求，制定督导方案；三是要在春运前期召开春运道路交通安全工作会议，明确6+5支力量上路、上岗工作措施，量化领导指导检查要求。

（三）强化督促指导。乡道安办要加强对综合执法大队、劝导站、农业服务中心履职情况的督促检查。对检查发现的问题，要建立整改清单、责任清单，推动问题整改，确保闭环整改到位。要加强对行业部门的督导检查，各行业部门要强化归口业务监督管理和督促指导。

（四）严格倒查问责。春运期间，凡发生一次死亡1至2人或重伤3人以上道路交通事故的，乡纪委要按照“一案一追究”要求，依法开展深度调查，并对负有责任的依法依规严格追究。对发生一次死亡3人以上较大事故的，将按规定开展责任倒查，对失职失责实行“一案双查”，严肃问责。

重庆市涪陵区罗云乡人民政府

2020年1月9日

重庆市涪陵区罗云乡党政办公室   2020年1月9日印发

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